Πυλώνας I: (1) βελτίωση της Ï€Ïόσβασης των καταναλωτών και των επιχειÏήσεων σε ψηφιακά αγαθά και υπηÏεσίες σε όλη την ΕυÏώπη
1. κανόνες για τη διευκόλυνση του ηλεκτÏÎ¿Î½Î¹ÎºÎ¿Ï ÎµÎ¼Ï€Î¿Ïίου. Î Ïόκειται για εναÏμονισμÎνους κανόνες της ΕΕ για τις συμβάσεις και την Ï€Ïοστασία των καταναλωτών όσον αφοÏά τις αγοÏÎÏ‚ μÎσω διαδικτÏου: είτε υλικών αγαθών, όπως υποδημάτων ή επίπλων, είτε ÏˆÎ·Ï†Î¹Î±ÎºÎ¿Ï Ï€ÎµÏιεχομÎνου, όπως ηλεκτÏονικών βιβλίων ή εφαÏμογών. Οι καταναλωτÎÏ‚ αναμÎνεται να επωφεληθοÏν από Îνα ευÏÏτεÏο φάσμα δικαιωμάτων και Ï€ÏοσφοÏών, ενώ οι επιχειÏήσεις θα μποÏοÏν να Ï€ÏαγματοποιοÏν ευκολότεÏα πωλήσεις σε άλλες χώÏες της ΕΕ. Με τον Ï„Ïόπο αυτό, θα ενισχυθεί η εμπιστοσÏνη στις διασυνοÏιακÎÏ‚ αγοÏÎÏ‚ και πωλήσεις (βλ. ενημεÏωτικό δελτίο για στοιχεία και αÏιθμοÏÏ‚).
2. επιβολή των κανόνων Ï€Ïοστασίας των καταναλωτών με ταχÏτεÏο και ενιαίο Ï„Ïόπο, χάÏη στην αναθεώÏηση του ÎºÎ±Î½Î¿Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Î³Î¹Î± τη συνεÏγασία σε θÎματα Ï€Ïοστασίας των καταναλωτών·
3. αποτελεσματικότεÏη και φθηνότεÏη αποστολή δεμάτων. ΣήμεÏα, το 62% των επιχειÏήσεων που Ï€ÏοσπαθοÏν να Ï€Ïαγματοποιήσουν πωλήσεις μÎσω διαδικτÏου δηλώνουν ότι το υπεÏβολικά υψηλό κόστος αποστολής δεμάτων αποτελεί εμπόδιο (βλ. το ΕυÏωβαÏόμετÏο για το ηλεκτÏονικό εμπόÏιο που δημοσιεÏτηκε Ï€Ïόσφατα.
4. εξάλειψη του αδικαιολόγητου γεωγÏÎ±Ï†Î¹ÎºÎ¿Ï Î±Ï€Î¿ÎºÎ»ÎµÎ¹ÏƒÎ¼Î¿Ï â€” μιας Ï€Ïακτικής που εισάγει διακÏίσεις και χÏησιμοποιείται για εμποÏικοÏÏ‚ σκοποÏÏ‚ όταν οι διαδικτυακοί πωλητÎÏ‚ είτε αÏνοÏνται στους καταναλωτÎÏ‚ Ï€Ïόσβαση σε ιστότοπο με βάση τον τόπο εγκατάστασής τους, ή τους Ï€ÏοωθοÏν σε κατάστημα της πεÏιοχής τους, όπου οι τιμÎÏ‚ είναι όμως διαφοÏετικÎÏ‚. Αυτό σημαίνει, για παÏάδειγμα, ότι η ενοικίαση του ίδιου αυτοκινήτου και για τον ίδιο Ï€ÏοοÏισμό μποÏεί να στοιχίζει πεÏισσότεÏο όταν Ï€Ïαγματοποιείται σε Îνα κÏάτος μÎλος απ΄ό,τι σε άλλο·
5. εντοπισμό πιθανών Ï€Ïοβλημάτων Î±Î½Ï„Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Ï€Î¿Ï… επηÏεάζουν τις ευÏωπαϊκÎÏ‚ αγοÏÎÏ‚ ηλεκτÏÎ¿Î½Î¹ÎºÎ¿Ï ÎµÎ¼Ï€Î¿Ïίου. Γι΄αυτό, η ΕπιτÏοπή ξεκίνησε σήμεÏα ÎÏευνα σχετικά με την τήÏηση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας στον τομÎα του ηλεκτÏÎ¿Î½Î¹ÎºÎ¿Ï ÎµÎ¼Ï€Î¿Ïίου στην ΕυÏωπαϊκή Ένωση (δελτίο ΤÏπου).
6. Μια σÏγχÏονη, πιο ευÏωπαϊκή νομοθεσία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας: θα ακολουθήσουν νομοθετικÎÏ‚ Ï€Ïοτάσεις Ï€Ïιν από το Ï„Îλος του 2015 για τη μείωση των διαφοÏών Î¼ÎµÏ„Î±Î¾Ï Ï„Ï‰Î½ εθνικών καθεστώτων για τα πνευματικά δικαιώματα και τη δυνατότητα ευÏÏτεÏης διαδικτυακής Ï€Ïόσβασης σε ÎÏγα σε όλη την ΕΕ, Î¼ÎµÏ„Î±Î¾Ï Î¬Î»Î»Ï‰Î½, μÎσω πεÏαιτÎÏω εναÏμονισμÎνων μÎÏ„Ïων. Στόχος είναι να βελτιωθεί η Ï€Ïόσβαση στο διαδικτυακό πολιτισμικό πεÏιεχόμενο και, ως εκ τοÏτου, να ενισχυθεί η πολιτιστική ποικιλομοÏφία και να δημιουÏγηθοÏν νÎες ευκαιÏίες για τους καλλιτÎχνες και τη βιομηχανία πεÏιεχομÎνου. ΕιδικότεÏα, η ΕπιτÏοπή επιθυμεί να διασφαλίσει ότι οι χÏήστες που αγοÏάζουν ταινίες, μουσική ή άÏθÏα στο σπίτι μποÏοÏν να τα απολαÏσουν ακόμη και στα ταξίδια τους σε όλη την ΕυÏώπη. Η ΕπιτÏοπή θα εξετάσει, επίσης, τον Ïόλο των διαδικτυακών μεσαζόντων σε σχÎση με τα Ï€Ïοστατευόμενα ÎÏγα πνευματικής ιδιοκτησίας. Θα επισπεÏσει δε μÎÏ„Ïα επιβολής εναντίον όσων παÏαβιάζουν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας σε εμποÏική κλίμακα.
7. επανεξÎταση της οδηγίας για τη δοÏυφοÏική και καλωδιακή μετάδοση Ï€ÏοκειμÎνου να εκτιμηθεί αν Ï€ÏÎπει να διευÏυνθεί το πεδίο εφαÏμογής της για να συμπεÏιλάβει τις διαδικτυακÎÏ‚ μεταδόσεις Ïαδιοτηλεοπτικών φοÏÎων και να διεÏευνηθοÏν Ï„Ïόποι ενίσχυσης της διασυνοÏιακής Ï€Ïόσβασης σε υπηÏεσίες Ïαδιοτηλεοπτικών φοÏÎων στην ΕυÏώπη.
8. μείωση του Î´Î¹Î¿Î¹ÎºÎ·Ï„Î¹ÎºÎ¿Ï Ï†ÏŒÏτου που αντιμετωπίζουν οι επιχειÏήσεις εξαιτίας των διαφοÏετικών καθεστώτων ΦΠΑ, ώστε οι πωλητÎÏ‚ υλικών αγαθών σε άλλες χώÏες να επωφελοÏνται επίσης από την ενιαία ηλεκτÏονική καταχώÏιση και πληÏωμή, και να καθοÏιστεί Îνα κοινό ελάχιστο ποσό ΦΠΑ για να βοηθηθοÏν οι μικÏότεÏες νεοφυείς επιχειÏήσεις που Ï€ÏαγματοποιοÏν ηλεκτÏονικÎÏ‚ πωλήσεις.
Πυλώνας II: δημιουÏγία κατάλληλων συνθηκών και ισότιμων ÏŒÏων Î±Î½Ï„Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Î³Î¹Î± την εξάπλωση των ψηφιακών δικτÏων και των καινοτόμων υπηÏεσιών
Η ΕπιτÏοπή Ï€Ïοτίθεται:
9. να παÏουσιάσει μια φιλόδοξη μεταÏÏÏθμιση των τηλεπικοινωνιακών κανόνων της ΕΕ. Η μεταÏÏÏθμιση αυτή πεÏιλαμβάνει τον αποτελεσματικότεÏο συντονισμό του Ïαδιοφάσματος και τον καθοÏισμό κοινών κÏιτηÏίων σε επίπεδο ΕΕ για την εκχώÏηση Ïαδιοφάσματος σε εθνικό επίπεδο, τη δημιουÏγία κινήτÏων για επενδÏσεις σε ευÏυζωνικÎÏ‚ συνδÎσεις υψηλής ταχÏτητας, τη διασφάλιση ισότιμων ÏŒÏων Î±Î½Ï„Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Î³Î¹Î± όλους τους παÏάγοντες της αγοÏάς, παÏαδοσιακών και νÎων, και τη δημιουÏγία ενός Î±Ï€Î¿Ï„ÎµÎ»ÎµÏƒÎ¼Î±Ï„Î¹ÎºÎ¿Ï Î¸ÎµÏƒÎ¼Î¹ÎºÎ¿Ï Ï€Î»Î±Î¹ÏƒÎ¯Î¿Ï….
10. να επανεξετάσει το πλαίσιο οπτικοακουστικών μÎσων με σκοπό να το Ï€ÏοσαÏμόσει στις απαιτήσεις του 21ου αιώνα, εστιάζοντας στους Ïόλους των διαφόÏων παÏαγόντων της αγοÏάς όσον αφοÏά την Ï€Ïοώθηση των ευÏωπαϊκών ÎÏγων (τηλεοπτικών φοÏÎων, παÏόχων οπτικοακουστικών υπηÏεσιών κατά παÏαγγελία, κ.λπ.). ΕπιπλÎον, θα εξετάσει τον Ï„Ïόπο Ï€ÏοσαÏμογής των ισχυόντων κανόνων (της οδηγίας για τις υπηÏεσίες οπτικοακουστικών μÎσων) σε νÎα επιχειÏηματικά μοντÎλα για τη διανομή πεÏιεχομÎνου·
11. να αναλÏσει διεξοδικά τον Ïόλο των διαδικτυακών πλατφοÏμών (μηχανών αναζήτησης, μÎσων κοινωνικής δικτÏωσης, ηλεκτÏονικών καταστημάτων εφαÏμογών, κ.λπ.) στην αγοÏά. Η ανάλυση αυτή θα καλÏψει διάφοÏα ζητήματα, όπως την Îλλειψη διαφάνειας των αποτελεσμάτων της αναζήτησης και των τιμολογιακών πολιτικών, το πώς χÏησιμοποιοÏν οι πλατφόÏμες τις πληÏοφοÏίες που αποκτοÏν, τις σχÎσεις Î¼ÎµÏ„Î±Î¾Ï Ï€Î»Î±Ï„Ï†Î¿Ïμών και παÏόχων και την Ï€Ïοώθηση των δικών τους υπηÏεσιών σε βάÏος των ανταγωνιστών – στο βαθμό που δεν καλÏπτονται ήδη από το δίκαιο ανταγωνισμοÏ. Θα εξετάσει επίσης τον καλÏτεÏο δυνατό Ï„Ïόπο για την αντιμετώπιση του παÏάνομου πεÏιεχομÎνου στο διαδίκτυο·
12. να ενισχÏσει την εμπιστοσÏνη και την ασφάλεια στις ψηφιακÎÏ‚ υπηÏεσίες, κυÏίως όσον αφοÏά τον χειÏισμό Ï€Ïοσωπικών δεδομÎνων. Βάσει των νÎων κανόνων της ΕΕ για την Ï€Ïοστασία των δεδομÎνων, που αναμÎνεται να εγκÏιθοÏν Îως το Ï„Îλος του 2015, η ΕπιτÏοπή Ï€Ïόκειται να αναθεωÏήσει την οδηγία για την Ï€Ïοστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτÏονικÎÏ‚ επικοινωνίες·
13. να Ï€Ïοτείνει μια εταιÏική σχÎση με τη βιομηχανία όσον αφοÏά την ασφάλεια στον κυβεÏνοχώÏο στον τομÎα των τεχνολογιών, καθώς και λÏσεις για την ασφάλεια των ηλεκτÏονικών δικτÏων.
Πυλώνας III: μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας
Η ΕπιτÏοπή Ï€Ïοτίθεται:
14. να Ï€Ïοτείνει μια «ευÏωπαϊκή Ï€Ïωτοβουλία για την ελεÏθεÏη Ïοή δεδομÎνων» με στόχο την ελεÏθεÏη κυκλοφοÏία δεδομÎνων στην ΕυÏωπαϊκή Ένωση. ΜεÏικÎÏ‚ φοÏÎÏ‚, οι νÎες υπηÏεσίες παÏεμποδίζονται από πεÏιοÏισμοÏÏ‚ σχετικά με τον τόπο όπου βÏίσκονται τα δεδομÎνα ή με την Ï€Ïόσβασή τους, οι οποίοι συχνά δεν Îχουν καμία σχÎση με την Ï€Ïοστασία των Ï€Ïοσωπικών δεδομÎνων. Η νÎα Ï€Ïωτοβουλία θα αντιμετωπίσει αυτοÏÏ‚ τους πεÏιοÏισμοÏÏ‚, ενθαÏÏÏνοντας Îτσι την καινοτομία. Η ΕπιτÏοπή θα δÏομολογήσει επίσης μια ευÏωπαϊκή Ï€Ïωτοβουλία για το υπολογιστικό νÎφος που θα καλÏπτει την πιστοποίηση των υπηÏεσιών νÎφους, την αλλαγή παÏόχων υπηÏεσιών Ï…Ï€Î¿Î»Î¿Î³Î¹ÏƒÏ„Î¹ÎºÎ¿Ï Î½Îφους και Îνα «υπολογιστικό νÎφος ÎÏευνας»·
15. να καθοÏίσει Ï€ÏοτεÏαιότητες όσον αφοÏά τα Ï€Ïότυπα και τη διαλειτουÏγικότητα σε καίÏιους τομείς για την ψηφιακή ενιαία αγοÏά, όπως η ηλεκτÏονική υγεία και ο σχεδιασμός των μεταφοÏών ή της ενÎÏγειας (Îξυπνα συστήματα μÎÏ„Ïησης).
16. να στηÏίξει μια ψηφιακή κοινωνία χωÏίς αποκλεισμοÏÏ‚, όπου οι πολίτες θα διαθÎτουν τις κατάλληλες δεξιότητες για να αξιοποιοÏν τις ευκαιÏίες που παÏÎχει το διαδίκτυο και να Îχουν πεÏισσότεÏες δυνατότητες απασχόλησης. Επίσης, Îνα νÎο σχÎδιο δÏάσης για την ηλεκτÏονική διακυβÎÏνηση Ï€ÏοβλÎπει τη διασÏνδεση των μητÏώων επιχειÏήσεων σε όλη την ΕυÏώπη, τη συνεÏγασία των διαφόÏων εθνικών συστημάτων, καθώς και τη δυνατότητα των επιχειÏήσεων και των πολιτών να κοινοποιοÏν εφάπαξ τα δεδομÎνα τους στις δημόσιες αÏχÎÏ‚, που σημαίνει ότι αυτÎÏ‚ δεν θα ζητοÏν πλÎον τις ίδιες πληÏοφοÏίες όταν μποÏοÏν να χÏησιμοποιοÏν τις πληÏοφοÏίες που ήδη διαθÎτουν. Η Ï€Ïωτοβουλία της «εφάπαξ παÏοχής δεδομÎνων» θα πεÏιοÏίσει τη γÏαφειοκÏατία και θα μποÏÎσει δυνητικά να εξοικονομήσει πεÏίπου 5 δισ. ευÏÏŽ τον χÏόνο Îως το 2017. Θα επιταχυνθοÏν οι διαδικασίες για την εφαÏμογή των ηλεκτÏονικών δημόσιων συμβάσεων και των διαλειτουÏγικών ηλεκτÏονικών υπογÏαφών.























