ΑναφοÏά του ΑναπληÏωτή ΥπουÏÎ³Î¿Ï Î¥Î ÎŸÎœÎ•Î”Î™ κ ΧÏήστου ΣπίÏτζη στον ΕισαγγελÎα για τη λειτουÏγία της ΕΕΤΤ και τη διαχείÏιση του Î´Î¹Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Ï„Î·Ï‚ DIGEA, με αντικείμενο τη διενÎÏγεια τυχόν ποινικών ευθυνών των μελών της αÏχής στο διαγωνισμό παÏαχώÏησης των ψηφιακών συχνοτήτων στη Digea.
Ο ΑναπληÏωτής ΥπουÏγός Υποδομών κ. ΧÏήστος ΣπίÏτζης κατÎθεσε σήμεÏα 1η Ιουλίου 2015 στον Î Ïοϊστάμενο της Εισαγγελίας Î Ïωτοδικών Αθηνών κ. Ηλία ΖαγοÏαίο ΑναφοÏά, μαζί με ÎγγÏαφα τεκμηÏίωσης, αναφοÏικά με τη λειτουÏγία της Εθνικής ΕπιτÏοπής Τηλεπικοινωνιών και ΔικτÏων (ΕΕΤΤ) και τον Διαγωνισμό για τη ΧοÏήγηση Δικαιωμάτων ΧÏήσης Ραδιοσυχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής ΕυÏυεκπομπής στην DIGEA. Αντικείμενο της ΑναφοÏάς είναι η διαπίστωση Ï„Îλεσης πιθανών αξιοποίνων Ï€Ïάξεων με Ï€Ïάξεις ή/και παÏαλείψεις μελών της ΕΕΤΤ, που Îχουν διατελÎσει και διατελοÏν μÎλη της από τον ΟκτώβÏιο 2012 Îως σήμεÏα. ΚατατÎθηκαν στοιχεία, Ï€ÏοκειμÎνου να διεÏευνηθεί από την ΔικαιοσÏνη, ότι εμφιλοχώÏησε στην όλη διαδικασία του Î´Î¹Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Ï„Î·Ï‚ DIGEA σωÏεία παÏατυπιών και μη νόμιμων ενεÏγειών, γεγονός που είχε ως αποτÎλεσμα τη μη επίτευξη Ï€ÏÎ±Î³Î¼Î±Ï„Î¹ÎºÎ¿Ï ÎºÎ±Î¹ ελεÏθεÏου ανταγωνισμοÏ, κατά ευθεία παÏάβαση της κÏÏιας λειτουÏγίας και αποστολής της ΕΕΤΤ ως Εθνικής Ρυθμιστικής ΑÏχής (άÏθÏο 6 του Î.4070/2012).
Ο κ. ΧÏήστος ΣπίÏτζης μετά την επίσκεψη του στον Î Ïοϊστάμενο της Εισαγγελίας Î Ïωτοδικών Αθηνών, εÏωτηθείς από δημοσιογÏάφους, δήλωσε ότι:
«ΚατÎθεσα ΑναφοÏά στον ΕισαγγελÎα σχετικά με σωÏεία εγγÏάφων που Îχουν ÎÏθει στην αντίληψή μου για την λειτουÏγία της Εθνικής ΕπιτÏοπής Τηλεπικοινωνιών και ΤαχυδÏομείων. Τα στοιχεία αφοÏοÏν τόσο την λειτουÏγία της ΕπιτÏοπής, ως Ïυθμιστικής αÏχής που παÏαβιάζει την εθνική και την κοινοτική νομοθεσία, όσο και στοιχεία σχετικά με τον διαγωνισμό, που Îχει γίνει για την διαχείÏιση των τηλεοπτικών συχνοτήτων. Αποτελεί βοÏληση της ΚυβÎÏνησης να μην υπάÏχει καμιά συγκάλυψη σε Ï„Îτοιου είδους Ï€Ïάξεις και ενÎÏγειες, που Îχουν ήδη ÎÏθει είτε ÎÏθουν στην ποÏεία στην αντίληψή μας, να ενημεÏώνονται οι αÏμόδιες ΔικαστικÎÏ‚ και ΕισαγγελικÎÏ‚ αÏχÎς».
Σε δημοσιογÏαφικό εÏώτημα εάν «από τα στοιχεία Ï€ÏοκÏπτει ότι η ΕΕΤΤ ÎÏχεται σε αντίθεση με το νόμο» ο κ ΣπίÏτζης απάντησε καταφατικά, συμπληÏώνοντας ότι «μία από τις πεÏιπτώσεις είναι ότι Îχουν αλλάξει όλη την διακήÏυξη του διαγωνισμοÏ, μετά τον διαγωνισμό και μετά την υπογÏαφή της σÏμβασης, που αφοÏοÏν και το χÏονοδιάγÏαμμα και άλλες παÏαμÎÏ„Ïους του διαγωνισμοÏ».
ΕÎΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
ΕιδικότεÏα όσον αφοÏά στον Διαγωνισμό για τη ΧοÏήγηση Δικαιωμάτων ΧÏήσης Ραδιοσυχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής ΕυÏυεκπομπής που διενήÏγησε η ΕΕΤΤ, με νομική τεκμηÏίωση και συνοδευτικά ÎγγÏαφα και στοιχεία παÏουσιάζονται κÏίσιμα ζητήματα, που σχετίζονται με παÏαλείψεις, πλημμÎλειες κατά την άσκηση των καθηκόντων των μελών της ΕΕΤΤ και άπτονται άμεσα της Ï€Ïοάσπισης του δημοσίου συμφÎÏοντος, τα οποία είναι:
ΠλημμÎλειες, παÏαλείψεις και μη σÏννομες ενÎÏγειες των μελών της ΕΕΤΤ, αναφοÏικά με τη διενÎÏγεια του Î´Î¹Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï Î¼Îµ μία διαγωνιζομÎνη εταιÏεία.
ΑνεπίτÏεπτη και μη σÏννομη ουσιώδης μεταβολή των ÏŒÏων δημοπÏάτησης μετά την κατακÏÏωση Ï…Ï€ÎÏ Ï„Î·Ï‚ αναδόχου (αναθεώÏηση χÏÎ·Î¼Î±Ï„Î¿Î¿Î¹ÎºÎ¿Î½Î¿Î¼Î¹ÎºÎ¿Ï Î¼Î¿Î½Ï„Îλου και χÏονοδιαγÏάμματος.
ΕιδικότεÏα για τον Διαγωνισμό για τη ΧοÏήγηση Δικαιωμάτων ΧÏήσης Ραδιοσυχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής ΕυÏυεκπομπής της DIGEA επισημαίνεται ότι:
Τα αÏχικά Ï€Ïοβλεπόμενα στο χάÏτη συχνοτήτων 273 σημεία εκπομπής, μειώθηκαν σε 156 σημεία με πεÏισσότεÏες πεÏιοχÎÏ‚ που Îμεναν ακάλυπτες. Στη συνÎχεια επιχειÏήθηκε να μετακυληθεί το κόστος στην αυτοδιοίκηση για να καλυφθοÏν οι γκÏίζες πεÏιοχÎÏ‚ με gap fillers. Η διαδικασία βάσει της οποίας Îγινε αυτό, ποίες τελικώς μελÎτες χÏησιμοποιήθηκαν και ποιος Îδωσε εντολή για την Ï„Ïοποποίησή τους, αν και Ïωτήθηκε σχετικά η ΕΕΤΤ, η οποία και είχε την ευθÏνη εφαÏμογής του, παÏαμÎνει άγνωστη.
Το ασφυκτικό χÏονοδιάγÏαμμα υλοποίησης της σÏμβασης (130 ημÎÏες για την ολοκλήÏωση της μετάβασης, δηλαδή 190 ημÎÏες για να αγοÏάσει, εγκαταστήσει 7 πομποÏÏ‚ σε καθÎνα από τα 156 σημεία), χωÏίς να υπάÏχει δικαιολογητική ή νομιμοποιητική βάση για αυτό (εφόσον δεν επεβάλλετο Ï„Îτοια υποχÏÎωση από κανόνα ÎºÎ¿Î¹Î½Î¿Ï„Î¹ÎºÎ¿Ï Î® ÎµÎ¸Î½Î¹ÎºÎ¿Ï Î´Î¹ÎºÎ±Î¯Î¿Ï…) δÏνατο να υλοποιηθεί μόνο από τους υφιστάμενους παÏόχους πεÏιεχομÎνου, δηλαδή τα βασικά κανάλια εθνικής εμβÎλειας, (ΜΕGΑ,ANT1,STAR,SKAI,ALPHA,ΜΑΚΕΔΟÎΙΑ TV), γεγονός που εξ΄ υπαÏξής νόθευε το ανταγωνισμό και δημιουÏγοÏσε άνισες συνθήκες και διακÏιτική μεταχείÏιση. Εν συνεχεία δε το μη σÏννομο του παÏÎ±Î´ÎµÎºÏ„Î¿Ï ÏƒÏ…Î¼Î¼ÎµÏ„Î¿Ï‡Î®Ï‚ της μοναδικής συμμετÎχουσας στÏÎβλωσε τον ανταγωνισμό, διότι όχι μόνο αναθεωÏήθηκε επί τα βελτίω η Ï€ÏοσφοÏά της (αναθεώÏηση χÏÎ·Î¼Î±Ï„Î¿Î¿Î¹ÎºÎ¿Î½Î¿Î¼Î¹ÎºÎ¿Ï Î¼Î¿Î½Ï„Îλου) αλλά ουσιαστικά διαμοÏφώθηκαν ευνοϊκότεÏοι ÏŒÏοι εκτÎλεσης της σÏμβασης, μεταβάλλοντας ουσιωδώς τους ÏŒÏους του διαγωνισμοÏ.
ΑποτÎλεσμα των παÏαπάνω ήταν να μην υπάÏξει ουσιαστική πλειοδοτική διαδικασία και επαÏκής και Ï€Ïαγματικός ανταγωνισμός, που θα απÎφεÏε σημαντικά οικονομικά οφÎλη το δημόσιο και ως ήταν επόμενο η μοναδική διαγωνιζόμενη ανακηÏÏχθηκε υπεÏθεματίστÏια με εκπλειστηÏίασμα των τιμών εκκίνησης της δημοπÏασίας.
Επίσης πεÏιλαμβάνονται και άλλες καταγγελίες σχετικά με την λειτουÏγία της ΕΕΤΤ, που αφοÏοÏν καθυστεÏήσεις και πλημμÎλειες κÏίσιμων αποφάσεων της, για τη λειτουÏγία της ως Ïυθμιστικής αÏχής, στον τομÎα των τηλεπικοινωνιών.
Πηγή: greekmme.blogspot.com