Ο Îίκος Παππάς, αÏμόδιος υπουÏγός επί των ΜΜΕ δίνει την Ï€Ïώτη του συνÎντευξη για το σχÎδιο νόμου τηλεοπτιών αδειοδοτήσεων στην “Αυγή†και την ΑγγÎλα ÎταÏζάνου. Δηλώνει πως “ασφαλώς θα συναντηθεί με τους ιδιοκτήτες των καναλιών†το επόμενο διάστημα και πως είναι δικαίωμά τους να Ï€ÏοσφÏγουν στα δικαστήÏια. Όσο για τη μη είσπÏαξη του 20% των τηλεοπτικών διαφημίσεων παÏαπÎμπει στο υπουÏγείο Οικονομικών…
* Ποιος είναι ο βασικός σκοπός της ÏÏθμισης για τα ΜΜΕ που κατÎθεσε η κυβÎÏνηση; ΟÏισμÎνοι Îχουν μιλήσει για Îνα “εκδικητικό†νομοσχÎδιο.
Η νομοθετική Ï€Ïωτοβουλία που ανÎλαβε αυτή η κυβÎÏνηση ÎÏχεται να δώσει Ï„Îλος σε μια εσκεμμÎνα παÏατεταμÎνη διατήÏηση ενός άναÏχου τοπίου στον χώÏο των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών και να θεμελιώσει και νομικά τη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή.
Το Ï€ÏοϋπάÏχον νομικό πλαίσιο, τουλάχιστον από το 2007, με διαÏκείς αναβολÎÏ‚ που παÏείχαν σωÏεία Ï„Ïοπολογιών, δεν εφαÏμόστηκε ποτÎ. Οι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί λειτουÏγοÏν υπό το καθεστώς των “πÏοσωÏινών αδειώνâ€, το οποίο Îχει κατακÏιθεί επανειλημμÎνως από το ΣυμβοÏλιο της ΕπικÏατείας και κυÏίως από την κοινωνία. Η τήÏηση της νομιμότητας δεν μποÏεί να μεταφÏάζεται ως “εκδίκησηâ€. ΓνωÏίζετε άλλες επιχειÏήσεις που λειτουÏγοÏν υπό καθεστώς Ï€ÏοσωÏινής αδειοδότησης ή άλλη χώÏα που να το διατηÏεί επί 25ετία;
* Οι ιδιοκτήτες των τηλεοπτικών σταθμών δήλωσαν ότι δεν υπήÏξε καμία συνεννόηση μαζί τους Ï€Ïιν τη δημοσίευση του νομοσχεδίου. Έχετε Ï€Ïόθεση να συναντηθείτε μαζί τους στο επόμενο διάστημα;
Ο δημόσιος διάλογος γÏÏω από το νομικό πλαίσιο, ή μάλλον τη μη εφαÏμογή του νόμου στο ζήτημα αυτό, διαÏκεί επί δεκαετίες. Ο χώÏος της δημόσιας διαβοÏλευσης είναι ήδη ανοιχτός, ο χÏόνος επαÏκής και η ίδια η κοινοβουλευτική διαδικασία επιβάλλει να ακοÏσουμε με Ï€Ïοσοχή τις Ï€Ïοτάσεις όλων. Ασφαλώς λοιπόν και θα συναντηθοÏμε και με την ΕΙΤΗΣΕΕ (Ένωση Τηλεοπτικών Σταθμών Εθνικής ΕμβÎλειας) και με όλους τους εμπλεκόμενους φοÏείς, ÏŒÏγανα και ενώσεις στο αμÎσως επόμενο διάστημα.
* Οι ιδιοκτήτες Îχουν καταθÎσει τις ενστάσεις τους για το σÏνολο σχεδόν του νομοσχεδίου. Îα τα πάÏουμε Îνα – Îνα: Γιατί επελÎγη η διαδικασία της δημοπÏάτησης των αδειών Îναντι της μοÏιοδότησης που Ï€Ïοβλεπόταν από την παλαιότεÏη ÏÏθμιση;
Οι άδειες είναι δημόσιο αγαθό και η διαγωνιστική διαδικασία, η οποία Îχει ήδη διενεÏγηθεί στις άλλες χώÏες της Ε.Ε., αποτελεί Ï€Ïοϋπόθεση διαφάνειας και αντικειμενικής αξιολόγησης. Τυχόν μοÏιοδότηση είναι νομικά ασταθής, Î±Ï†Î¿Ï Ï€ÏοσκÏοÏει στις διατάξεις πεÏί Î±Î½Ï„Î±Î³Ï‰Î½Î¹ÏƒÎ¼Î¿Ï ÎºÎ±Î¹ σε συναφείς αποφάσεις του ΕυÏÏ‰Ï€Î±ÏŠÎºÎ¿Ï Î”Î¹ÎºÎ±ÏƒÏ„Î·Ïίου.
* Ένας ενημεÏωτικός σταθμός πανελλαδικής εμβÎλειας, χÏειάζεται 16 εκατ. ευÏÏŽ μόνο για να συμμετάσχει στη διαδικασία αδειοδότησης, συν ÏŒ,τι ποσό Ï€ÏοκÏψει από τη δημοπÏάτηση της άδειας. Οι ιδιοκτήτες υποστηÏίζουν ότι το ποσό είναι υψηλό και δεν το διαθÎτουν.
Το νομοσχÎδιο είναι αυστηÏÏŒ ως Ï€Ïος τα θÎματα του Î¼ÎµÏ„Î¿Ï‡Î¹ÎºÎ¿Ï ÎºÎµÏ†Î±Î»Î±Î¯Î¿Ï…, της Ï„Ïαπεζικής, ασφαλιστικής και φοÏολογικής ενημεÏότητας και η εποχή της οικονομικής ασυδοσίας είναι παÏελθόν. Οι υποψήφιες εταιÏείες θα είναι υγιείς, το μετοχικό τους κεφάλαιο σταθεÏÏŒ και οι θÎσεις εÏγασίας διασφαλισμÎνες. Έχουμε ακοÏσει το επιχείÏημα για το δυσβάσταχτο οικονομικό σκÎλος του νομοσχεδίου και εξετάζουμε κυÏίως το σκÎλος που αφοÏά σταθμοÏÏ‚ της ΠεÏιφÎÏειας. Θα Ï€ÏÎπει όμως να πω ότι αποτελεί ÏβÏη να διατυπώνονται Ï„Îτοιες κÏιτικÎÏ‚ τη στιγμή που η κοινωνική πλειοψηφία και οι μικÏομεσαίες επιχειÏήσεις Îχουν ματώσει.
* Έχετε εξετάσει τις Ïυθμίσεις ως Ï€Ïος τη συνταγματικότητα και το ευÏωπαϊκό δίκαιο; Οι ιδιοκτήτες λÎνε ότι θα Ï€ÏοσφÏγουν στα δικαστήÏια. Σε ποιες συγκεκÏιμÎνες Ïυθμίσεις αναφÎÏονται;
Οι Ïυθμίσεις του σχεδίου νόμου είναι σε απόλυτη εναÏμόνιση με το ελληνικό και ευÏωπαϊκό δίκαιο. Η Ï€Ïοσφυγή στα δικαστήÏια είναι δικαίωμα όλων και δεν αποτελεί μÎσο πίεσης εις βάÏος της κυβεÏνητικής πολιτικής.
* Ήδη, οι ιδιοκτήτες των τηλεοπτικών σταθμών Îχουν πεÏάσει στην αντεπίθεση, τόσο με απολÏσεις εÏγαζομÎνων, όσο και μÎσω της Digea, Ïίχνοντας το σήμα του ÏƒÏ„Î±Î¸Î¼Î¿Ï SBC, παÏά την αντίθετη εντολή του γ.γ. Επικοινωνίας Λ. ΚÏÎτσου και παÏά την παÏÎμβαση του επιθεωÏητή εÏγασίας. Με ποιον Ï„Ïόπο θα επιβάλετε τη νομιμότητα στους σταθμοÏÏ‚;
Με κοινή μας ανακοίνωση με τον κ. ΚατÏοÏγκαλο επισημάναμε την υποχÏÎωση όλων να σεβαστοÏν τις εÏγοδοτικÎÏ‚ υποχÏεώσεις τους, τις υπάÏχουσες αλλά και αυτÎÏ‚ που θα Ï€ÏοβλÎπει ο νÎος νόμος. Το ίδιο Îγινε και με την επιστολή ΚÏÎτσου. Τελικά, το δικαστήÏιο υποχÏÎωσε την Digea να ανεβάσει ξανά το σήμα του SBC. Η νομιμότητα θα κυÏιαÏχήσει και η δικαιοσÏνη θα κληθεί να ελÎγξει τις ενÎÏγειες όλων μας.
* Αστοχίες ή παÏαλείψεις είχαν ως αποτÎλεσμα οι σταθμοί να συνεχίσουν να μην καταβάλλουν τον Ειδικό ΦόÏο ΤηλεόÏασης 20% επί του Ïψους της διαφήμισης. ΟÏισμÎνοι σας καταλογίζουν ακόμα και Ï€Ïόθεση.
Θα ήθελα να διευκÏινίσω ότι Ï€Ïώτα απ’ όλα ο Ειδικός ΦόÏος ΤηλεόÏασης είναι αποκλειστική αÏμοδιότητα του υπουÏγείου Οικονομικών, Ï€ÏοβλÎφθηκε από μνημονιακή διάταξη του 2010 και δεν εισπÏάχθηκε ποτÎ, με Ï„Ïοπολογίες οι οποίες ανÎβαλαν κάθε χÏόνο την είσπÏαξή του. Η τελευταία αναβολή δόθηκε από την Ï€ÏοηγοÏμενη κυβÎÏνηση και μετÎφεÏε την είσπÏαξη του φόÏου του 2015 για τις αÏχÎÏ‚ του 2016. Έχει λοιπόν δημιουÏγηθεί σÏγχυση με άλλη δική μας Ï„Ïοπολογία που μεταφÎÏει την εφαÏμογή διατάξεων σχετικά με τη λειτουÏγία των διαφημιστικών εταιÏειών εντός των τηλεοπτικών σταθμών για το Ï„Îλος του χÏόνου και όχι για τον φόÏο διαφήμισης. Συνεπώς, δεν υφίσταται καμία παÏάλειψη, πολλώ δε μάλλον Ï€Ïόθεση. Απλώς αναμÎνουμε από το αÏμόδιο υπουÏγείο Οικονομικών την Îκδοση σχετικής εγκυκλίου για την άμεση απόδοση του Î•Î¹Î´Î¹ÎºÎ¿Ï Î¦ÏŒÏου ΤηλεόÏασης.
* Τι σηματοδοτεί η θυγατÏική της ΕΡΤ και πότε θα είναι Îτοιμη;
Η θυγατÏική της ΕΡΤ θα αποτελÎσει τον νÎο παίκτη στην παÏοχή ÏˆÎ·Ï†Î¹Î±ÎºÎ¿Ï ÏƒÎ®Î¼Î±Ï„Î¿Ï‚ και το Ï„Îλος του Î¼Î¿Î½Î¿Ï€Ï‰Î»Î¹Î±ÎºÎ¿Ï ÎºÎ±Î¸ÎµÏƒÏ„ÏŽÏ„Î¿Ï‚. Θα ÎÏθει μάλιστα να επιλÏσει το “μαÏÏο†που υφίσταται σε πολλÎÏ‚ πεÏιοχÎÏ‚ της χώÏας, κυÏίως τις ακÏιτικÎÏ‚, για τις οποίες δεχόμαστε καταιγισμό εÏωτήσεων στο πλαίσιο του ÎºÎ¿Î¹Î½Î¿Î²Î¿Ï…Î»ÎµÏ…Ï„Î¹ÎºÎ¿Ï ÎµÎ»Îγχου. Το εγχείÏημα είναι τεÏάστιο, Î±Ï†Î¿Ï Ï„Î¿ παÏάνομο κλείσιμο της ΕΡΤ οδήγησε σε καταστÏοφή των υποδομών της. ΣÏμφωνα με την ενημÎÏωση που Îχουμε από τις τεχνικÎÏ‚ υπηÏεσίες της δημόσιας ÏαδιοτηλεόÏασης, η ΕΡΤnet θα είναι Îτοιμη να λειτουÏγήσει σε πεÏίπου οκτώ μήνες.
* Η εγχώÏια οπτικοακουστική παÏαγωγή Îχει δεχθεί ισχυÏÏŒ πλήγμα λόγω της Ïφεσης αλλά και του λουκÎτου στην ΕΡΤ. Î ÏŽÏ‚ θα μποÏοÏσε να ενισχυθεί η ανεξάÏτητη παÏαγωγή μÎσω της νÎας ΕΡΤ;
ΕπιτÏÎψτε μου αÏχικά να πω ότι, παÏά τις Ï€ÏοκαταβολικÎÏ‚ κÏιτικÎÏ‚ που δεχτήκαμε για τον σχεδιασμό στο άνοιγμα της ΕΡΤ, η ΕΡΤ λειτουÏγεί σήμεÏα με Ï„Ïία κανάλια και Ï€Ïος όφελος της ενημÎÏωσης και της ψυχαγωγίας τής κοινωνίας. Ο κόσμος βλÎπει και εμπιστεÏεται ξανά την ΕΡΤ και κάθε μÎÏα που πεÏνάει αποδίδει και καλÏτεÏα. Έχω μάλιστα ενημεÏωθεί ότι οι νÎοι κανονισμοί, τα οÏγανογÏάμματα και η συμφωνία αÏχών Î¼ÎµÏ„Î±Î¾Ï Î•Î¡Î¤ και Δημοσίου είναι σχεδόν Îτοιμα. Î‘Ï†Î¿Ï Î¿Î»Î¿ÎºÎ»Î·Ïώθηκε ο Ï€Ïώτος σχεδιασμός και Î±Ï†Î¿Ï Î· ΕΡΤ οÏθοποδήσει οικονομικά, είμαι βÎβαιος ότι το Ï€ÏόγÏαμμα θα ενισχυθεί, με απόλυτη τήÏηση των κανόνων της αξιοκÏατίας και της διαφάνειας.
* Για να Ï€ÏοχωÏήσει η αδειοδότηση, είναι αναγκαίο Îνα πλήÏες Εθνικό ΣυμβοÏλιο ΡαδιοτηλεόÏασης. ΣήμεÏα είναι αντί επταμελÎÏ‚ τετÏαμελÎÏ‚. Η συμπλήÏωσή του είναι αÏμοδιότητα της διάσκεψης των Ï€ÏοÎδÏων της Βουλής. Ως πολιτικός Ï€Ïοϊστάμενος, πώς μποÏείτε να βοηθήσετε τη διαδικασία;
Το ΕΣΡ είναι ανεξάÏτητη αÏχή και δεν είμαι ο πολιτικός Ï€Ïοϊστάμενος. Το Ï€ÏωταÏχικό μÎλημα της κυβÎÏνησης, το οποίο κλήθηκα να μεταφÎÏω στη διάσκεψη των Ï€ÏοÎδÏων, είναι νομική θωÏάκιση της αÏχής, Î±Ï†Î¿Ï Ï„Î· στιγμή αυτή υπάÏχουν νομικά ζητήματα ως Ï€Ïος την παÏάταση των θητειών συγκεκÏιμÎνων μελών, τα οποία Îχει διατυπώσει και η ΟλομÎλεια του Συμβουλίου της ΕπικÏατείας. Εν όψει Î±Ï…Ï„Î¿Ï Ï„Î¿Ï… σÏνθετου Î½Î¿Î¼Î¹ÎºÎ¿Ï Î¸Îματος, η διάσκεψη των Ï€ÏοÎδÏων θα ζητήσει την άποψη της επιστημονικής υπηÏεσίας της Βουλής και η κυβÎÏνηση αυτή του ÎÎ¿Î¼Î¹ÎºÎ¿Ï Î£Ï…Î¼Î²Î¿Ï…Î»Î¯Î¿Ï… του ΚÏάτους. Και βÎβαια το νÎο νομικό καθεστώς για τις τηλεοπτικÎÏ‚ άδειες θα εφαÏμοστεί υπό την εποπτεία της ανεξάÏτητης αÏχής, η οποία θα κληθεί να Ï€ÏοκηÏÏξει τον διαγωνισμό, να Ï€ÏοεπιλÎξει τις υποψηφιότητες και να ελÎγξει την τήÏηση των Ï€ÏοϋποθÎσεων του νόμου για τη χοÏήγηση των αδειών. Γι’ αυτό επιβάλλεται η σÏνεση και η Ï€Ïονοητικότητα όλων μας.
* Î ÏŽÏ‚ κÏίνετε ότι τα κόμματα δεν Îχουν τοποθετηθεί ακόμα για το νομοσχÎδιο;
Φαντάζομαι ότι θα τοποθετηθοÏν όταν το νομοσχÎδιο φτάσει στη Βουλή. ΠιστεÏω πάντως ότι αναγνωÏίζουν τη βοÏληση της κυβÎÏνησης και ότι θα συμβάλουν δημιουÏγικά και όχι Ï€Ïοσχηματικά.
* ΜποÏείτε να κάνετε μια Ï€Ïοβολή στο μÎλλον; Ποιο θα είναι το τηλεοπτικό τοπίο; Τελικά, ο τηλεθεατής τι Îχει να κεÏδίσει από τη ÏÏθμιση; Θα Îχει καλÏτεÏη τηλεόÏαση;
Ο τηλεθεατής απαιτεί σεβασμό. Και είναι γεγονός ότι εδώ και καιÏÏŒ σταμάτησε να εμπιστεÏεται την τηλεόÏαση ως μÎσο ενημÎÏωσης. Η Îλλειψη αντικειμενικότητας και αξιοπιστίας, η Ï€Ïοάσπιση πολιτικών θÎσεων, και μάλιστα με ÏŒÏους Ï€Ïοπαγάνδας, είναι φαινόμενα που η κοινωνία καταδίκασε ηχηÏά. Το τηλεοπτικό τοπίο Îχει ανάγκη από καθαÏή ενημÎÏωση, ποιοτικό Ï€ÏόγÏαμμα, Ï€ÏÎπει να δώσει χώÏο στους νÎους δημιουÏγοÏÏ‚ και να παÏακολουθήσει τις εξελίξεις των νÎων τεχνολογιών. Η τηλεόÏαση Ï€ÏÎπει να σταματήσει να είναι μÎσο απομόνωσης και απÏαξίας. Αυτό σημαίνει, κατά τη γνώμη μου, “καλÏτεÏη τηλεόÏασηâ€.
* Στο δεÏτεÏο πολυνομοσχÎδιο που καταθÎσατε στη διαβοÏλευση πεÏιλαμβάνονται Ïυθμίσεις που αφοÏοÏν τον χώÏο του ΊντεÏνετ και των οπτικοακουστικών μÎσων. Ήταν απαÏαίτητες αυτÎÏ‚ οι παÏεμβάσεις Ï€Ïιν από την ολοκλήÏωση της διαδικασίας ψήφισης του νομοσχεδίου για τις τηλεοπτικÎÏ‚ άδειες;
Είναι αλήθεια ότι Îχουμε ανοίξει πλήÏως τη βεντάλια των παÏεμβάσεών μας. Κι αυτό γιατί η Ελλάδα Îχει ήδη καθυστεÏήσει σημαντικά στον τομÎα ανάπτυξης του Î¿Ï€Ï„Î¹ÎºÎ¿Î±ÎºÎ¿Ï…ÏƒÏ„Î¹ÎºÎ¿Ï ÎºÎ»Î¬Î´Î¿Ï…, της ψηφιακής τεχνολογίας και του ευÏÏτεÏου κλάδου της Επικοινωνίας. Γιατί η Μάλτα και η ΚÏοατία μποÏοÏν να φιλοξενοÏν κινηματογÏαφικÎÏ‚ παÏαγωγÎÏ‚ με υψηλή Ï€ÏοστιθÎμενη αξία από πλευÏάς εσόδων και απασχόλησης, ενώ η Ελλάδα δεν μποÏεί; Î ÏŽÏ‚ θα διοÏθώσουμε τις ατÎλειες και τις παθογÎνειες του Î¼Î¹Î½Ï„Î¹Î±ÎºÎ¿Ï ÏƒÏ…ÏƒÏ„Î®Î¼Î±Ï„Î¿Ï‚ στην Ελλάδα αν δεν Ï€Ïοσπαθήσουμε να βάλουμε μια τάξη και στο άναÏχο πεÏιβάλλον του ΔιαδικτÏου; Στα κείμενα και στις συνεδÏιάσεις της ΕυÏωπαϊκής ΕπιτÏοπής για θÎματα ΜΜΕ τονίζεται συνεχώς η ανάγκη διαφάνειας στο ιδιοκτησιακό καθεστώς τόσο για τα παÏαδοσιακά μÎσα ενημÎÏωσης όσο και για τον χώÏο του ΊντεÏνετ. ΠαÏάλληλα δίνεται Îμφαση στην ανάγκη διαφÏλαξης του Î¿Ï€Ï„Î¹ÎºÎ¿Î±ÎºÎ¿Ï…ÏƒÏ„Î¹ÎºÎ¿Ï…ÏƒÏ„Î¹ÎºÎ¿Ï Î±Ï€Î¿Î¸Îματος και της πολιτιστικής κληÏονομίας με τις σÏγχÏονες τεχνολογικÎÏ‚ δυνατότητες.
* Τι Ï€Ïαγματικά φÎÏνει δηλαδή το νομοσχÎδιο για το ΊντεÏνετ; Î ÏŽÏ‚ το νομοσχÎδιο αυτό επηÏεάζει τη ζωή των πολιτών;
Ο δεÏτεÏος νόμος που καταθÎσαμε στη διαβοÏλευση καθιεÏώνει Îνα νÎο πλαίσιο διακυβÎÏνησης στον τομÎα επίλυσης των θεμάτων της επικοινωνιακής διπλωματίας, της Ï€Ïοβολής της χώÏας στο εξωτεÏικό και της ÏÏθμισης του Î´Î¹Î±Î´Î¹ÎºÏ„Ï…Î±ÎºÎ¿Ï Ï‡ÏŽÏου. Ο νόμος αυτός επιδιώκει την ταυτόχÏονη εξοικονόμηση κόστους και την εξασφάλιση οφÎλους μÎσα από την ανάπτυξη διυπουÏγικών δομών και συνεÏγασιών. Τα παλαιότεÏα στεγανά των “μικÏών μαγαζιών†ευνοοÏν μικÏοσυμφÎÏοντα, ενώ βλάπτουν την ανάπτυξη και ενισχÏουν τη γÏαφειοκÏατία.
Πηγή: greekmme.blogspot.com