
Στις 22 ΑυγοÏστου 2015, ο δικηγόÏος και απασχολοÏμενος στο Μαξίμου Μιχάλης ΚαλογήÏου απαντά στους “συντÏόφους†του στο ΣΥΡΙΖΑ για την Îντονη κÏιτική που ασκοÏνταν για την καθυστÎÏηση ψήφισης του σχεδίου τηλεοπτικών αδειών και τη μη ψήφισή του Ï€Ïιν τις εκλογÎÏ‚. Μετά τις εκλογÎÏ‚ της 20ης ΣεπτεμβÏίου ο Μιχάλης ΚαλογήÏου αναλαμβάνει γενικός γÏαμματÎας του υπουÏÎ³Î¹ÎºÎ¿Ï ÏƒÏ…Î¼Î²Î¿Ï…Î»Î¯Î¿Ï…. Η επιχειÏηματολογία του Ï…Ï€ÎÏ Ï„Î¿Ï… σχεδίου, εξηγεί γιατί το νομοσχÎδιο τηλεοπτικών αδειών βÏίσκεται στα Ï€Ïώτα που θα ÎÏθουν Ï€Ïος ψήφιση στη Βουλή. Με Ï€Ïοϋπόθεση ωστόσο την αλλαγή της σÏνθεσης του ΕΣΡ. Γιατί ο νÎος γενικός γÏαμματÎας που μετείχε και στη σÏνταξη του σχεδίου νόμου, τάσσεται σαφÎστατα Ï…Ï€ÎÏ Ï„Î·Ï‚ αλλαγής όλων των Ï€Ïοσώπων του ΕΣΡ.
Ας τον διαβάσουμε:
Ο νόμος για τις τηλεοπτικÎÏ‚ άδειες κι άλλες ιστοÏίες…
Του Μιχάλη ΚαλογήÏου*
Η κυβÎÏνηση ΣΥΡΙΖΑ, αμÎσως μετά την επαναλειτουÏγία της ΕΡΤ
(σημειωτÎον ότι ο δημόσιος Ïαδιοτηλεοπτικός φοÏÎας λειτουÏγεί μάλιστα με επιτυχία, τα οÏγανογÏάμματα, οι κανονισμοί και η Συμφωνία ΑÏχών είναι Ï€Ïος υπογÏαφή, οι εÏγαζόμενοι επÎστÏεψαν χωÏίς ÏεβανσισμοÏÏ‚, αλλά κανÎνας ακόμη δεν Îχει μπει στον κόπο να διαψεÏσει τις ‘’ΚασσάνδÏες’’), Îθεσε σε δημόσια διαβοÏλευση το νομοσχÎδιο για τις τηλεοπτικÎÏ‚ άδειες, υλοποιώντας μια εκ των βασικών Ï€Ïοεκλογικών δεσμεÏσεων του ΣΥΡΙΖΑ.
Î‘Ï†Î¿Ï Ï€ÎÏασαν 25 χÏόνια που οι τηλεοπτικοί σταθμοί απολάμβαναν της γνωστής ασυλίας, λειτουÏγώντας με το Ï€Ïωτότυπο καθεστώς των Ï€ÏοσωÏινών αδειών, και Î±Ï†Î¿Ï ÎÏχεται Îνα νομοσχÎδιο, νομικά θωÏακισμÎνο και ουσιαστικά πλήÏες, το μόνο που φαίνεται να απασχολεί οÏισμÎνους συντÏόφους και μη, είναι το πώς θα αμφισβητήσουν ή ακόμη και πώς θα διαστÏεβλώσουν (και) την Ï€Ïωτοβουλία αυτή. Δυστυχώς, ακοÏσια Îστω, η επιχειÏηματολογία αυτή ÎÏχεται να συμπαÏαταχθεί με τη στάση της ΕΙΤΗΣΕΕ.
Για να μην παÏεξηγηθοÏμε. Ο νόμος αυτός λÏνει αυτά που σÏμφωνα με το δίκαιο, ευÏωπαϊκό και ελληνικό, επιτÏÎπεται να λÏσει. Αν κάποιοι πεÏιμÎνουν να δουν να αυτοπυÏπολοÏνται οι ιδιοκτήτες των τηλεοπτικών σταθμών στο ΣÏνταγμα ή οι παÏουσιαστÎÏ‚ των βÏαδινών δελτίων ειδήσεων να μας εκλιπαÏοÏν για άφεση, σίγουÏα θα απογοητευτοÏν.
Στην Ï€Ïάξη Ï€Ïόκειται για Îνα εκσυγχÏονισμÎνο και πλήÏες νομοθÎτημα που Ïυθμίζει όλα τα θÎματα που αφοÏοÏν την ψηφιακή τηλεόÏαση, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις τελευταίες εξελίξεις και αξιοποιώντας ο,τιδήποτε θετικό Ï€ÏοϋπήÏξε σε νομοθετικό κείμενο και δεν εφαÏμόστηκε. Ο Îόμος καθιεÏώνει αυστηÏότεÏα κÏιτήÏια ως Ï€Ïος τους ÏŒÏους αδειοδότησης και λειτουÏγίας των ψηφιακών καναλιών , ενώ ταυτόχÏονα διακόπτεται η συνÎχεια της δια νομοθετικών παÏεμβάσεων «νομιμοφανοÏς» λειτουÏγίας.
Πιο συγκεκÏιμÎνα, η αδειοδότηση θα γίνει μÎσω δημοπÏασίας που θα διεξαχθεί από το ΕΣΡ. Î Ïώτα θα ψηφιστεί ο νόμος. ΑκολοÏθως θα εκδοθεί Ï€ÏοκήÏυξη από το ΕΣΡ. Î Ïώτα θα Ï€ÏοκηÏυχθοÏν οι άδειες εθνικής εμβÎλειας και στη συνÎχεια οι πεÏιφεÏειακής. Ο αÏιθμός των αδειών ανά κατηγοÏία θα οÏιστεί με απόφαση του ΥπουÏÎ³Î¿Ï Î•Ï€Î¹ÎºÏατείας (με γνωμοδότηση από το ΕΣΡ). Στο σημείο αυτό να λÏσουμε 2 παÏεξηγήσεις:
ΠαÏεξήγηση Ï€Ïώτη:
Το θÎμα της θητείας των μελών του ΕΣΡ, είναι νομικό ζήτημα και ως Ï„Îτοιο οφείλουμε να το αντιμετωπίσουμε. Δεν είναι μόνο οι θÎσεις που Ï€ÏÎπει να καλυφθοÏν. Οι παÏατάσεις για συνολική θητεία 8 ετών που όντως Ï€ÏοÎβλεψε ο νόμος 4055/2012 ( η ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ τότε τον είχε καταψηφίσει) Ï€ÏοÎβλεπε τη συνολική ανασυγκÏότηση της ανεξάÏτητης αÏχής εντός εÏλογου χÏόνου. Δεν Îγινε ποτÎ. Η Διάσκεψη των Î ÏοÎδÏων στη Βουλή ποτΠδεν διασκÎφτηκε για την παÏάταση της θητείας των μελών που σÏμφωνα με το νόμο παÏατείνονται. ‘’Δεν πειÏάζει’’, λÎει η ΠτΒ και η Επιστημονική ΥπηÏεσία της Βουλής. Ας πεÏιμÎνουμε και την άποψη του ÎÎ¿Î¼Î¹ÎºÎ¿Ï Î£Ï…Î¼Î²Î¿Ï…Î»Î¯Î¿Ï… του ΚÏάτους, Î±Ï†Î¿Ï Î®Î´Î· πεÏιμÎναμε επτά μήνες μÎχÏι να συγκληθεί η Διάσκεψη για το θÎμα του ΕΣΡ. Κι αν και το ÎΣΚ γνωμοδοτήσει Ï…Ï€ÎÏ Ï„Ï‰Î½ αυτοματοποιημÎνων παÏατάσεων μÎσω Ï„Ïοπολογιών και Î±Ï†Î¿Ï Ï€Ïώτα εξετάσουμε το ενδεχόμενο να ‘’τÏοπολογήσουμε’’ ισοβίως τις θητείες όλων των μελών, ας εφαÏμοστεί ο νÎος νόμος με το ΕΣΡ ως Îχει. Κανείς δεν θα μποÏεί να χÏησιμοποιήσει τη σÏνθεση της ανεξάÏτητης αÏχής, ως λόγο Ï€Ïοσφυγής στα ΔικαστήÏια. Γιατί αυτό είναι το διακÏβευμα.
ΠαÏεξήγηση δεÏτεÏη:
Ασκείται κÏιτική για την αÏμοδιότητα του ΥπουÏÎ³Î¿Ï Î½Î± καθοÏίσει τον αÏιθμό των αδειών. Σε αυτό το σημείο συμπίπτουν οι καναλάÏχες και η ΟΜ ΜΜΕ Θεσσαλονίκης. Θα μποÏοÏσε τον αÏιθμό να τον καθοÏίζει ο νόμος, πάλι δηλαδή αυτός (sic) που συντάσσει το νόμο, ή το ΕΣΡ, ή οποιοσδήποτε κÏίνεται αÏμόδιος (αν όχι ο καθ’Ïλην αÏμόδιος ΥπουÏγός). Και, αλήθεια, η εκ των Ï€ÏοτÎÏων γνώση του αÏÎ¹Î¸Î¼Î¿Ï Ï„Ï‰Î½ αδειών, ποιόν τελικά θα ευνοοÏσε; Η απάντηση δεδομÎνη.
Ο νόμος Ï€ÏοβλÎπει άδειες για 10 χÏόνια, άÏα επανÎλεγχο. ΥπάÏχει στο νόμο Ï€Ïόβλεψη για άδειες εθνικής και πεÏιφεÏειακής εμβÎλειας και ανά κατηγοÏία Ï€ÏογÏάμματος (ενημεÏÏ‰Ï„Î¹ÎºÎ¿Ï Î® μη) και πεÏιεχομÎνου. ΜποÏοÏν να συμμετάσχουν και οι συλλογικότητες. Το ελάχιστο καταβεβλημÎνο κεφάλαιο είναι 8 εκατομμÏÏια για τα εθνικής εμβÎλειας και τα ίδια κεφάλαια της εταιÏίας δεν θα Ï€ÏÎπει να υπολείπονται του ανωτÎÏω ελάχιστου καταβεβλημÎνου κεφαλαίου. Μάλιστα η Ï€Ïοϋπόθεση αυτή θα Ï€ÏÎπει να υφίσταται και καθόλη τη διάÏκεια ισχÏος της άδειας αλλιώς θα ανακαλείται. Επίσης, Ï€ÏοκειμÎνου να διασφαλιστεί ο Îλεγχος της οικονομικής διαφάνειας των συμμετεχόντων θα απαιτείται ονομαστικοποίηση των μετοχών μÎχÏι Ï†Ï…ÏƒÎ¹ÎºÎ¿Ï Ï€Ïοσώπου και τίθεται Îλεγχος πόθεν Îσχες για τα οικονομικά μÎσα που διαθÎτουν οι υποψήφιες εταιÏίες και οι μÎτοχοι αυτών. Î ÏοβλÎπονται ποινικά κωλÏματα για ιδιοκτήτες και εκπÏοσώπους των ανωνÏμων εταιÏιών που υποβάλλουν υποψηφιότητα καθώς και ασυμβίβαστα με συμμετοχή σε ÎÏευνες μετÏήσεων Ïαδιοτηλεοπτικής αγοÏάς και διαφημιστικÎÏ‚ επιχειÏήσεις. Απαιτείται η τήÏηση Ï€ÏοϋποθÎσεων τεχνικής και Ï€ÏογÏαμματικής πληÏότητας από τους υποψήφιους τηλεοπτικοÏÏ‚ σταθμοÏÏ‚. Διασφαλίζονται θÎσεις εÏγασίας με καθοÏισμό ελαχίστων οÏίων απασχολοÏμενου Ï€ÏÎ¿ÏƒÏ‰Ï€Î¹ÎºÎ¿Ï Ï„Ï‰Î½ υποψηφίων ανά κατηγοÏία με συμβάσεις αοÏίστου χÏόνου (η ελλιπής διατÏπωση Îχει ήδη διοÏθωθεί), σÏμφωνα με τους ÏŒÏους της οικείας εÏγατικής και κοινωνικοασφαλιστικής νομοθεσίας. Επίσης απαιτείται ασφαλιστική και φοÏολογική ενημεÏότητα υποψηφίων, μετόχων και νομίμων εκπÏοσώπων καθώς και Ï„Ïαπεζική ενημεÏότητα για την ομαλή εξυπηÏÎτηση των δανείων τους.
ΤÎλος, με το νόμο αυτό ιδÏÏεται η θυγατÏική της ΕΡΤ(net), πάÏοχος ÏˆÎ·Ï†Î¹Î±ÎºÎ¿Ï ÏƒÎ®Î¼Î±Ï„Î¿Ï‚. Μονοπώλιο της DIGEA, Ï„Îλος. Οπότε και οι δÏο λόγοι για το ΜαÏÏο της ΕΡΤ, απολÏσεις εÏγαζομÎνων και ψηφιακό σήμα των καναλαÏχών, επιστÏÎφουν στους εμπνευστÎÏ‚ τους.
Για αυτά όλα αυτά θα ποÏμε τίποτα, συντÏόφισσες και σÏντÏοφοι;
Î’Îβαια Ï€ÏοκηÏÏχθηκαν οι εκλογÎÏ‚ και το σχÎδιο νόμου Ï€ÏÎπει να ψηφιστεί τώÏα. Είναι δυνατόν βουλευτÎÏ‚, την ÏŽÏα που Ï€Ïοετοιμάζονταν να Ïίξουν την κυβÎÏνηση και να Ï€ÏοσχωÏήσουν στη νÎα ΚΟ να ζητοÏν να ψηφιστεί ο νόμος; Ή κάποιοι σÏντÏοφοι να χÏησιμοποιοÏν την παÏάταση στη διαβοÏλευση για 15 ημÎÏες ως απόδειξη της μη βοÏλησης της κυβÎÏνησης; Για να τελειώνουμε με τις πεÏισποÏδαστες φλυαÏίες, την παÏάταση τη ζήτησε το ΕΣΡ και όταν υποβάλει αίτημα η ανεξάÏτητη αÏχή (ανεξαÏτήτως του ανωτÎÏω Î½Î¿Î¼Î¹ÎºÎ¿Ï Ï€ÏοβληματισμοÏ), οφείλεις να το σεβαστείς.
Σε κάθε πεÏίπτωση, το σχÎδιο είναι εκεί, Îτοιμο, το αναμÎνει η ελληνική κοινωνία και μποÏεί να είναι το Ï€Ïώτο νομοσχÎδιο της επόμενης Βουλής. Άλλος Îνας λόγος για να στηÏίξει η κοινωνία τον ΣΥΡΙΖΑ, άλλη μια απόδειξη ότι παÏά την επαχθή συμφωνία, Îχουμε λόγο να συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε. Îα σκεφτόμαστε και να υλοποιοÏμε τα μÎÏ„Ïα κοινωνικής μεÏοληψίας. Îα δικαιώσουμε και να δικαιωθοÏμε. Ο αÏιστεÏός οφείλει να είναι ανιδιοτελής και να φαντάζεται το παÏακάτω…
ΥΓ. Οι παÏεμβάσεις επιβάλλονται όταν μια συλλογική, επίπονη νομική Ï€Ïοσπάθεια γίνεται βοÏά σε κάθε είδους ιδιοτÎλειες.
ΜΣΧ
Μιχάλης ΚαλογήÏου
*O Μιχάλης ΚαλογήÏου είναι ο ΓΓ του ΥπουÏγικου Συμβουλίου της νÎας ΚυβÎÏνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑÎΕΛ
Πηγή: greekmme.blogspot.com